Rà soát quy định cho thuê căn hộ ngắn ngày

Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính cho rằng dịch vụ cho thuê căn hộ ngắn ngày theo mô hình Airbnb về bản chất vẫn là người thuê sử dụng căn hộ để ở. Ảnh: Quỳnh Danh.

Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) vừa có văn bản gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) liên quan đến một số nội dung về quản lý nhà ở theo đề nghị của Bộ Xây dựng.

Sẽ nghiên cứu, rà soát các quy định

Trước đó, trong văn bản tổng hợp các vướng mắc, bất cập và kiến nghị gửi kèm giấy mời họp, Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính cho rằng theo quy định của Luật Nhà ở 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và công văn 4757 của Bộ Xây dựng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Cục, dịch vụ cho thuê căn hộ ngắn ngày theo mô hình Airbnb về bản chất vẫn là người thuê sử dụng căn hộ để ở.

Cơ quan này cho rằng pháp luật hiện hành không có quy định cụ thể nào xác định rõ "thuê ngắn ngày" là bao nhiêu ngày, cũng như không cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.

"Thực tế hiện nay chủ sở hữu kinh doanh cho thuê căn hộ dài hạn thì không bị cấm mà cho thuê ngắn hạn (dưới 30 ngày) lại bị cấm là chưa hợp lý. Do vậy, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý. Chủ sở hữu căn hộ không ở thì họ có quyền cho thuê, đây là một trong những quyền tài sản của chủ sở hữu theo quy định tại Bộ luật Dân sự", văn bản nêu rõ.

Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính thừa nhận mô hình này trên thực tế có thể gây phiền hà đến các cư dân khác, nhưng thay vì cấm thì cần có giải pháp để quản lý.

Trong văn bản tổng hợp nêu trên, hướng xử lý được đề xuất là các cơ quan chức năng nên ban hành các quy định pháp luật cụ thể để quản lý hoạt động lưu trú ngắn ngày trong chung cư.

Trường hợp tiếp tục cấm mô hình lưu trú ngắn hạn tại chung cư, cơ quan chức năng cũng cần cân nhắc áp dụng các chế tài mang tính răn đe với những trường hợp vi phạm.

Phản hồi các nội dung trên, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho biết sẽ ghi nhận, nghiên cứu rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

Đồng thời, Cục cũng nhấn mạnh rằng việc quản lý và sử dụng nhà chung cư được thực hiện theo đúng quy định của Luật Nhà ở 2023 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành.

Gần 9.000 căn hộ cho thuê ngắn ngày chờ điều chỉnh quy định

Chia sẻ về phản hồi này, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) - nhìn nhận đây là tín hiệu tích cực cho thấy các cơ quan chức năng đã lắng nghe, tiếp thu ý kiến của người dân.

Theo ông Châu, mới đây Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính đã có buổi làm việc với đại diện Sở Xây dựng TP.HCM để trao đổi về nội dung "cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở", liên quan đến Điều 12 và 13 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 26 của UBND TP.HCM về quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn.

Ông cho biết hiện tại, phần lớn Ban quản trị và Ban quản lý các chung cư tại TP.HCM đều căn cứ vào Điều 12 của Quyết định 26 cùng văn bản của Sở Xây dựng để ra thông báo cấm cho thuê căn hộ chung cư theo hình thức ngắn hạn.

Tuy nhiên, theo ông, Luật Nhà ở 2023 không cấm hoạt động cho thuê căn hộ để ở, kể cả trong thời gian ngắn, nên hiệp hội đã kiến nghị Sở Xây dựng trình UBND TP.HCM xem xét sửa đổi, bổ sung Quyết định số 26 cho phù hợp với luật hiện hành.

Thống kê của HoREA cho thấy trên địa bàn TP hiện có 24 chung cư, khu căn hộ đang thực hiện cho thuê ngắn hạn thông qua nền tảng Airbnb, với khoảng 8.740 căn hộ. Ngoài ra, còn nhiều trường hợp cho thuê ngắn hạn dưới các hình thức khác, trực tiếp hoặc qua bên trung gian.

Do đó, ông Châu nhấn mạnh cần sớm có điều chỉnh phù hợp trong hệ thống quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của chủ sở hữu căn hộ cho thuê, cũng như quyền lợi của cư dân trong các tòa nhà chung cư.

Thống kê của HoREA cho thấy trên địa bàn TP hiện có 24 chung cư, khu căn hộ đang thực hiện cho thuê ngắn ngày thông qua nền tảng Airbnb. Ảnh: Quỳnh Danh.

Hồi cuối tháng 2, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 26 quy định về quản lý và sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố. Theo đó, việc cho thuê căn hộ trong nhà chung cư phải đảm bảo đúng mục đích sử dụng để ở, không sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở (thuê ngắn hạn, theo ngày, giờ... như mô hình lưu trú kiểu Airbnb).

Quy định này nhận được sự đồng tình từ nhiều cư dân vì cho rằng việc cho thuê ngắn hạn tiềm ẩn nhiều rủi ro, ảnh hưởng đến an ninh trật tự và sinh hoạt chung. Tuy nhiên, không ít chủ sở hữu có căn hộ cho thuê và đơn vị kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch lại lo ngại bị ảnh hưởng nguồn thu đột ngột.